3月20日，湖南能源集团召开2024年深化靠企吃企问题专项整治动员部署暨警示教育和干部家属座谈会。李勇出席会议并讲话，李艾东主持会议，张军传达了省管企业深化靠企吃企问题专项整治动员部署会议精神，解读集团专项整治实施方案。集团在家领导班子成员、高管，各部室正副职及全体员工，各二级公司党组织主要负责人、分管纪检工作班子成员参会。部分干部家属受邀参会。 李勇代表集团党委向全体干部职工家属长期以来对集团各项事业发展的关心和关注、对配偶工作的大力支持和默默付出、对家人日常的提醒和监督致以衷心感谢。他表示，希望干部家属当好“廉内助”“廉管家”“廉参谋”，守住家庭清廉门，管好家庭清廉账，把好家庭清廉关。 李勇充分肯定了集团2023年靠企吃企专项整治工作。他强调，集团以高站位推动责任有效落实，以严基调保持反腐强大震慑，以实举措织密扎牢廉洁防线。2024年，深化靠企吃企专项整治要明确任务，切实增强责任感、紧迫感，要精心组织，扎实推进专项整治往深里走、实处落，确保取得实效，为奋力建设国内一流综合性能源集团清障护航。 与会人员观看了《靠企吃企的代价2023》警示教育片。干部家属代表围绕家庭家教家风建设，结合自身实际作了分享发言。会议还组织集团领导、高管，各部室正职，各二级公司党组织主要负责人及干部家属赴湖南省反腐倡廉警示教育馆进行现场廉政教育学习。

在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记再次强调，“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设”。建设新时代廉洁文化是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内在要求。加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。对湘投新能源公司而言，要将清廉湘投建设的要求融入企业改革发展各方面全过程，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化融入企业改革发展、生产经营全过程、全领域、各方面，弘扬廉洁理念、倡导廉洁风尚，让清廉之风浸人心田。 扶正祛邪树正气。廉洁文化建设，目的在于教育人、感化人，激浊扬清、惩恶扬善。要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，把坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持依法治理、坚持问题导向、坚持传承创新、坚持共建共创贯穿始终，坚持清廉湘投建设与深化改革发展同步对接。要旗帜鲜明地宣传党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势分析和政策要求，教育引导党员干部严守规章纪律、恪守清正廉洁，汇聚起全面从严治党的强大正能量。 齐抓共管造氛围。推进清廉企业建设，是公司各部室、各全资控股公司的共同任务，公司党组织要切实履行主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，切实当好“施工队长”，班子成员要认真落实“一岗双责”，纪检机构要组织协调、监督检查，协助党组织抓好清廉湘投建设工作落实,各部室要各司其职、主动作为，形成齐抓共管的工作格局。要充分调动全员参与的积极性和主动性，着力消除领导班子“热”、普通员工“冷”，上级推动“多”、员工参与“少”的现象，在公司形成“处处见廉、人人思廉、时时讲廉”的浓郁氛围。春风化雨润无声。廉结文化建设既要守住主阵地、用好主渠道，也要开辟新阵地、用活多渠道。要利用网站、微信公众号、文化墙、承诺书等各种载体加强宣传教育，推进清廉文化“进部门、进风场、进工地、进岗位、进家庭”。要利用湖南“十步之内必有芳草”的丰富党史资源和红色资源，将爱国主义教育基地和革命传统教育基地的廉洁内涵与企业实际紧密结合，开展廉洁教育。要积极引导和鼓励干部职工参加集团纪委组织的各项廉洁文化创作活动，让员工由廉洁文化教育的受益者转变为廉洁文化的建设者。通过增强廉洁文化的亲和力、影响力，潜移默化地影响、规范和激励广大党员干部的思想行为。 加强新时代廉洁文化建设，需要绵绵用力、锲而不舍、久久为功。公司将进一步加大廉洁文化建设力度，营造廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围，依托廉洁文化大力锻造忠诚、干净、担当干部职工队伍，助力公司高质量跨越式发展。

今年是湘投资产转型发展的关键之年，为深入贯彻落实集团公司第四次党代会关于清廉湘投建设各项工作要求，湘投资产以“清”促“治” 以“廉”赋能，将“清廉因子”融入公司健康发展之中，以“清廉底色”护航公司发展行稳致远。一、强政治建设引廉，让清廉意识从“浅”到“潜”湘投资产始终把党的政治建设摆在首要位置，把开展清廉建设作为全面从严治党的重要抓手，作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的具体实践，切实强化管党治党责任落实，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一年来，湘投资产制定了党风廉政建设工作计划，出台了清廉建设实施方案，成立了清廉建设工作领导小组，多次召开会议研究部署清廉建设有关工作，坚持打好党史学习教育“组合拳”，支部书记带头讲专题党课3次，确保专题党课全覆盖；定期召开组织生活会，强化提醒监督，抓实组织生活，提出意见建议20多条。严明政治纪律政治规矩，牢记“五个必须”，警惕“七个有之”，通过把政治建设落实落细，进一步增强向党中央看齐的高度自觉。组织开展监督检查，完善落实常态化督查问责机制，确保集团党委重大决策部署落实落地。严肃党内政治生活，以党章为遵循，以准则、条例等党内法规为基础，坚决阻断对党内政治生态的侵蚀，培育清清爽爽的同志关系。推动党员干部加强政治理论学习，全面系统学、深入思考学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二、强制度建设固廉，让清廉防线从“疏”到“密”当前我们将推进清廉湘投资产建设和公司转型发展相结合起来，必须把制度治企、依规治企紧紧抓在手上，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，把制度建设作为主线，建立健全执行坚决、监督有力的权力运行体系，深化各领域制度建设和监督机制改革，实现治理体系和治理能力现代化。公司内部聚焦权力配置，健全分事行权、分岗设权、分级授权制度，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，织密扎牢制度笼子，资产处置中的重大事项必须落实“三重一大”集体决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策，决策结果及时公开，以公开促公正、保清廉。今年年初组织班子成员及中层干部签订党风廉政建设责任书14份，全面认真落实党风廉政建设责任制，筑牢防线，守住底线；公司纪检机构紧盯新任干部、新进员工，开展任前任中谈话18人次，督促干部员工忠诚履职、廉洁自律。三、强监督检查促廉，让清廉生态从“实”到“效”公司始终坚持严的主基调不动摇，不断在提升监督质效上下功夫。发挥监督联动功能，严管重点领域，把监督的“探头”深入公司债权管理、股权管理、物业管理等关键环节，紧盯重要节点、薄弱环节，扭住不放、寸步不让，培土加固廉洁堤坝。深入运用“四种形态”，坚持靶向治疗、精准惩治，对发现苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题，及时运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，防止小错演变成大错，杜绝各类违规违纪问题发生。注重廉洁风险研判，深入排查出岗位廉洁风险点，结合廉洁风险逐一制定配套防范措施，使风险防控网越织越密，切实筑牢廉洁堤坝，杜绝贪污侵占、利益输送等问题，以严、细、实的监督举措确保上级决策部署落实不变通、不打折、不走样。四、强作风建设树廉，让清风正气从“常”到“长”认真贯彻省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，落实“十必严”要求，着力在“一把手”监督上发力，在同级监督上破题。抓住干部队伍这个“关键少数”，把抓好“关键少数”作为“牛鼻子”，带动管好“绝大多数”。在日常工作生活中，“关键少数”作关键表率，以身作则、以上率下，令出必行、驰而不息，一级做给一级看，一个节点接着一个节点抓，推动党风企风、社会风气发生根本性的变化。把对一把手和领导班子的监督作为重点，推动一把手和领导班子从本人本级做起，严格自律、严守纪法，严负其责、严管所辖，防微杜渐，发现苗头性问题及时提醒，常敲警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，始终做到“心中有党、心中有企、心中有责、心中有戒”，做到清清白白做人、干干净净做事。通过建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理作风监督体系，培养造就具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。五、强文化建设育廉，让清廉文化从“新”到“心”湘投资产转型发展，必须把清廉文化作为基础和先导，坚持守正创新，融通党的优良传统、优秀文化、红色文化，不断筑牢湘投资产清廉建设的文化基础。以党内政治文化为主导，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观；以强化家庭家教家风建设为主线，探索开展形式多样的以家风家教为主题的廉洁文化活动，汲取文化养分，取长补短、择善而从，引导广大党员干部职工重视家庭家教家风建设，以纯正家风促进良好党风，以优良作风涵养廉洁家风。公司5月份组织开展清廉文化作品征集活动，让廉洁文化融入公司，让更多人接受廉洁文化的熏陶；组织干部员工走进韶山，开展红色主题家庭廉政教育活动，共建知廉、倡廉、守廉、护廉的清廉家风，筑牢反腐倡廉“家庭”防线。同时，以打造清廉建设标杆为引领，坚持清廉建设与资产处置业务工作紧密结合，把清廉元素深度融入资产处置工作各个领域，不断提升清廉文化的引领力、传播力、感染力，推进公司各项业务发展，使湘投资产成为集团高质量发展的重要力量。

湘投轻材积极践行“三高四新”使命，立足国家新材料、高端装备制造产业，着力打造具有核心竞争力的现代化高科技企业。要做好这项工作，完成好这个任务，人才战略是关键，怎么样把基层党支部的战斗堡垒作用发挥出来，将广大党员干部锻造成作风正、敢担当、善作为、业务精的企业核心人才，是企业建设发展的重中之重，我们必须紧紧抓住清廉干部队伍建设这个重点，激励引导党员干部在企业改革发展一线中锤炼过硬作风，凝聚奋进力量，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。一、管住管好“关键少数”，发挥“头雁效应”切实担负起党风廉政建设第一责任人职责，多次开展各类主体廉政集体谈话，持续传导责任压力。对谈话中发现的问题，督促谈话对象、有关部门作出情况说明，限期完成整改，增强了谈话的监督实效。定期对公司反腐倡廉工作形势做研判分析，探索科技创新制造企业党风廉政教育工作思路和举措，对全体干部进行廉政“画像”，抓好清廉企业建设。严格落实组织生活会、党支部议事规则、“三重一大”事项决策清单等各项党内制度，集体研究讨论决定重大事项。依法依规执行领导干部出省报备、重大事项请示报告等制度，坚决杜绝瞒报、漏损、不报等行为。组织全体中层以上党员干部签署“廉洁承诺书”。开展“靠企吃企”廉洁专题谈话，解读政策并对谈话对象提出具体要求。坚持严的基调、严的措施，督促党员干部在思想和行动上迅速与自身岗位职责相匹配，自觉主动将清廉建设主体责任抓在手上、扛在肩上。二、强化廉政警示教育，筑牢思想防线牢牢把握党管干部的原则，加强对公司党员干部的教育引导和监督管理，将学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设重要论述、中央八项规定精神和有关要求纳入“第一议题”、支部“三会一课”、部门例会等内容中，坚持以学促廉，以廉兴企。积极打造廉政文化宣传栏、开辟微信公众号从严治党教育专栏“倡”廉，为干部职工提供廉洁“精神食粮”，推进廉洁文化进部门、进现场、进班组、进岗位，全面营造风清气正的企业文化。同时，将普法与廉政文化营造相结合，组织全体管理人员开展《政务处分法》专题学习和廉政法律知识测试，以案例形式解读违纪行为的构成要件和法律后果。强化党员干部的纪律观念和规矩意识，做到知敬畏、守底线，自觉以更高的道德标准和守法标准要求自己。三、坚持正确用人导向，激励担当作为当前，湘投轻材正围绕轻量化制动盘业务实施产业化落地，加速推进汽车样板车间建设、产能提升和产能建设，通过深入实施人才强企战略，树立重实干重实绩的用人导向。建立完善轮岗交流机制，打造“一岗多能”“一专多用”的复合型人才队伍，多次组织管理岗至生产、市场一线轮岗。严把选人用人政治关廉洁关，将廉洁从业教育纳入新员工入职培训、晋升培训内容。严格执行干部选拔任用程序，推进“三项制度”改革，在干部选拔、民主推荐、考察、讨论决定等环节进行纪检全过程监督，全面系统地了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，中层管理人员竞聘上岗率达100%。将“三个区分开来”落实到监督执纪全过程，通过完善激励保护、容错纠错等机制，营造支持改革、鼓励创新的良好氛围，为推动湘投轻材高质量发展培育敢想敢干、勇于开拓的实干家。四、细化日常监督管理，促进严管厚爱坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督。紧盯重大节日和重要时间节点，常态化开展“四不两直”明察暗访，发布廉政提醒信息，增强党员干部廉洁自律意识。进一步健全企业制度体系，将纪检规范要求融入企业内控体系之中。要求各项管理制度在发布前必须通过纪检法务双重审查。通过OA办公系统搭建云端办公环境，建立库存管理、资产管理、合同审批等近100个流程，以信息化手段提升管控效能。用好用活“第一种形态”，推动监督执行的常态化和规范化，以党内监督为主导，联合纪检、审计、法务、人资、财务等部门，对专业技术人才引进、销售回款、合同管理、知识产权保护、工程建设等事项开展监督检查，查找现行内控体系的设计、执行缺陷，并根据实际情况制定整改措施。对公司重大项目、关键节点不定时开展专项检查。杜绝违规邀标、围标、串标的现象发生，确保招标工作健康有序，防止招标领域滋生腐败。通过纪检联合特邀监督员实施财务内部监督，保证会计工作的真实性、完整性以及公司财产的安全，明确了经办人员、审批人员的职责权限，实现相互制约。清廉成业、正气兴企。随着湘投轻材从严从实加强干部队伍教育管理监督，让干部人才在严管下成长，在磨砺中成才，以清廉之风激扬奋进之帆，推动清廉企业建设进一步走深走实，助力湘投轻材实现高质量发展。

廉洁文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，是企业反腐倡廉工作在文化层面的延伸和拓展，同时也是企业深化党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求，已经引起了越来越多企业的高度重视。特别是党的二十大召开以来，从中央到地方相继出台了与清廉建设或廉洁文化建设相关的文件，在制度和政策层面为清廉建设提供助力。企业高质量发展需要清正廉洁的浓厚氛围保驾护航，而廉洁文化涵养培育与浸润人心则需要更加有效的内容、载体、手段和方式来加以实现。结合集团“清廉湘投”建设有关要求，现将个人对企业廉洁文化建设的思考分享如下：一、企业廉洁文化建设背景习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员干部增强不想腐的自觉，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记再次强调，“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”。习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述，体现了我党在自我革命实践中形成的文化自信，进一步明确了新时代廉洁文化建设的历史使命。在党的二十大召开前，中共中央办公厅就印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，意见指出，“党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务”。为贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，中共湖南省委出台《关于推进清廉湖南建设的意见》，文件明确了清廉湖南建设总体目标，以及5年和15年阶段性目标，让清廉湖南化风成俗，清廉成为湖南的风尚和名片。2022年9月，省国资委出台《关于推进清廉国企建设的实施意见》，意见指出清廉国企建设是清廉湖南建设中创建清廉企业单元的必然要求，是国有企业高质量发展的根本保证，并鼓励企业大胆探索创新，因企制宜创建各具特色的清廉部室、车间、矿井、班组、岗位等清廉单元或清廉品牌。湖南湘投控股集团有限公司作为省属大型国有投资控股公司，2021年集团出台了《关于推进清廉湘投建设的实施意见》。在此基础上，2022年湘投党委制订出台了《关于深化清廉湘投建设的实施方案》，方案明确了4大方面共计23项重点任务，进一步细化了清廉湘投建设的目标和任务。通过以上背景分析，推进企业廉洁文化建设、助推企业清廉氛围打造已上升到落实全面从严治党的高度，是企业党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要内容之一。2023年，湘投纪委将“清廉湘投”建设作为一项重点工作来抓，要求各企业切实扛牢清廉建设政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，推动企业廉洁文化建设深入开展，久久为功打造干事创业、风清气正的良好氛围。综上，扎实推进企业廉洁文化建设、为企业高质量发展营造良好清廉氛围是有非常有必要的！二、推进企业廉洁文化建设需要关注的核心问题企业廉洁文化建设如何推进是大家最关注的问题。前期，湘投纪委组织工作组对全集团廉洁文化建设开展情况进行了调研。我作为调查访谈对象，也参与了企业廉洁文化建设问卷填制和访谈工作。结合个人思考和员工反馈，我认为，有以下几个问题需要引起高度关注：一是对企业廉洁文化建设思想认识的问题。这一问题决定了我们企业廉洁文化建设的高度。基于企业所处的发展阶段、行业特征、企业盈亏、企业人员背景变量（如职务、年龄、学历）等不同，企业对廉洁文化建设的认识和重视程度会存在不同程度的差异；特别是领导干部对廉洁文化建设的认识程度，将很大程度决定我们企业廉洁文化建设的高度。廉洁文化建设是一项长期性系统性工程，可能很难在短时间内看到明显成效，这也会影响到企业在此方面投入的精力和资源等。从中央到地方所制订的清廉建设文件均明确了要切实扛牢廉洁文化建设政治责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这就要求我们必须从思想上解决企业廉洁文化建设的认识问题，要从政治上理解和把握企业廉洁文化建设。二是对企业廉洁文化与企业文化关系处理的问题。这一问题决定了我们企业廉洁文化建设的重要度。前面我已提到企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分。但查阅部分省属国有企业官网、甚至是上市公司公布的企业文化手册，廉洁理念并没有放在企业文化建设非常重要的位置，没有将廉洁理念植根于企业文化核心价值体系中，这就导致了企业廉洁文化建设地位的弱化。企业廉洁文化与企业文化是相互联系、不可分割的部分和整体，脱离廉洁理念的企业文化不符合马克思主义哲学关于部分和整体辩证关系的阐述。因此，我们必须在企业文化手册中清楚阐述企业廉洁文化理念，将廉洁理念纳入到企业文化核心价值体系中。三是对企业廉洁文化建设标准的问题。这一问题决定了我们企业廉洁文化建设的内容和行动指南。廉洁文化建设是一项以上率下的系统工程。在推进企业廉洁文化建设过程中，我们有一个直观感受，那就是上级要求的规定动作（如清廉阵地、警示教育、廉政党课、廉政谈话、廉政家访等），我们基本上都能完成。但由于各企业对此项工作理解和重视程度不同，在廉洁文化建设开展的质量和深度上会存在参差不齐的情况。这就要求我们最好能建立起相应的企业廉洁文化建设标准或制订相应的廉洁文化建设工作手册，让下属企业可以有章可循，这样也能便于集团更好地统筹和指导下属企业廉洁文化建设工作开展，可以丰富下属企业廉洁文化建设活动和内容，为下属企业廉洁文化建设提供统一行动指南。四是对企业廉洁文化教育对象及方式划分的问题。这一问题决定了我们廉洁文化教育的群众参与度。集团现有主业包括能源、战略新兴产业、金融资产投资与管理三大产业板块。从企业功能定位来看，可划分为竞争类（又细分为完全竞争类和有限竞争类）和服务类。从企业资产性质来看，可划分为重资产企业和轻资产企业。企业功能定位和资产性质的不同使得企业员工在年龄结构、学历结构等方面存在差异。从企业干部管理角度来划分，可划分为领导班子、中层管理人员和基层员工。一般来说，处于市场竞争度比较高（如基金公司、咨询集团等）、资源开拓要求高（湘投能源、管网公司、湘投天然气等）的企业，年轻员工在企业人员中的占比要比其他企业更高一些，而年轻员工对廉洁文化教育差异化的要求则更强烈一些，他们更关注廉洁文化载体和外部活动的多样性，更愿意参与体验式更强的廉洁教育活动。另外，中层以上管理干部和普通员工在接受廉洁教育的方式上也有一定差异。对中层以上管理干部来说，通过警示教育揭示反面典型来进行廉洁教育效果会更好一些；而对于普通员工，他们更愿意进行正面典型的廉洁教育，用身边普通人的典型廉洁事迹作为榜样进行廉洁教育效果会更好，以上两点在对信产集团廉洁文化建设调研中均得到了体现。五是对企业廉洁文化宣传媒介选择的问题。这一问题决定了我们企业廉洁文化建设的覆盖度，也对企业廉洁文化宣传载体提出了新的要求。传统的廉洁文化宣传主要是展板、横幅标语等，形式比较固定，覆盖的空间范围和接收对象也相对有限。随着5G的全面推广，利用自媒体、公众号、论坛、抖音、视频直播等媒介获取信息的方式越来越频繁。运用线上+线下的展示平台，不断创新有声、有色、有形、有情的教育宣传则成为企业员工更愿意接受廉洁教育宣传的方式。这就要求我们进一步拓宽廉洁文化教育宣传的手段和方式，织起企业廉洁文化宣传的“护廉网”。六是对重点领域廉洁风险把控的问题。这一问题为廉洁理念嵌入企业经营管理具体实践提供了目标和方向。对企业来说，投资决策、工程项目（如招投标、项目质量、结决算、采购等）、资金管理、选人用人等方面都是廉洁风险需要重点把控的领域，这就要求我们在熟悉相关领域专业知识的基础上，结合产业板块特点来实施廉洁风险重点把控。譬如，对工程建设较多的行业（如能源产业），则需要从工程项目全过程全节点上做好相应把控；对VC/PE行业，则需要重点从投资决策和投后管理等方面做好相应把控。把廉洁理念融入到我们企业经营管理实践关键环节中，有助于我们从源头上杜绝腐败，防止腐败现象滋生。三、推进企业廉洁文化建设的几点建议（一）提高认识，强化廉洁文化建设的重要性从上层建筑层面解决廉洁文化建设重要性的思想认识问题，把廉洁文化建设上升到落实全面从严治党的高度，教育引导广大党员干部特别是领导干部提高认识，树立加强廉洁文化建设的使命感、责任感和紧迫感，提高建设廉洁文化的自觉力和执行力。同时，将廉洁理念植根于企业文化核心价值体系中，成为企业核心价值观不可或缺的一部分，通过持续宣传，让廉洁理念深入人心。（二）统一标准，加强企业廉洁文化体系建设把廉洁文化建设作为一项系统性工程来抓，在廉洁文化建设标准和手册编制上下功夫，可以聘请中介机构开展企业廉洁文化建设标准手册编制工作，将企业廉洁文化建设目标、内容、标准、实施载体、宣传方式、廉洁理念与企业经营管理实践如何有效融合等在标准手册中予以明确，为下属企业推进廉洁文化建设、开展廉洁教育活动等提供“菜单式”的指引。（三）坚持创新，丰富廉洁文化建设载体中共中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出“运用新媒体新技术传播廉洁文化，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源”，目的就是要深刻把握全媒体时代的特点，充分利用新媒体技术的传播优势，将传统媒体的严肃性、权威性同新媒体的时效性、互动性有效整合，为新时代廉洁文化建设注入新的生机活力，不断扩大廉洁文化的覆盖面和辐射面。大力挖掘红色文化、传统文化以及本土特色文化中的廉洁元素，推动不同文化形式相互融合，为优秀文艺作品提供良好的创作土壤。在统筹公共文化载体的基础上，通过因地制宜建设廉政教育阵地、开办廉洁文化专题展览等方式，讲好党的故事、革命的故事、先进人物的故事，以生动鲜活的方式“化虚为实”，打造融思想性、艺术性、教育性于一体的文化阵地，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。（四）分类分级，注重廉洁正面典型榜样的树立在廉洁教育方面，我们更多的是以反面典型教育为主，通过揭示一些党员干部的违纪违法行为来达到警示教育的目的。其实，我们也可以加强廉洁正面典型的教育宣传，可以挖掘历史上名人和党员干部的廉洁事迹，也可以挖掘我们企业系统中廉洁从业、廉洁奉公的人和事，用身边有血有肉的人和小故事，用一个个平凡岗位不平凡的事迹，强化廉洁正面典型榜样树立和事迹宣传。在教育对象分类上，针对中层及以上管理人员，多运用反面典型案例发挥震慑作用，从学法、懂法、守法方面强化不想腐意识；针对青年员工、普通员工，应多从宣传正面典型入手发挥示范激励作用，自觉树立廉洁从业思想。（五）重点监督，推进廉洁理念与企业经营管理实践紧密融合将廉洁文化建设与深化国企改革同步推进，与企业经营管理实践进行融合，将廉洁理念融入公司治理、项目投资、产权交易、资本运营等权力运行全过程，实现时时“清”、处处“清”。强化重点领域监督，确保经营管理各项工作依法依规依程序开展。以工程项目廉洁监督为例，我们可以从勘察设计、施工、监理、采购、工程质量、工程签证、工程分包、工程结决算、资金拨付等方面进行全过程节点监督，强化工程项目全周期管理，切实防止工程项目腐败现象发生。可以组织关键岗位人员签订《廉洁自律承诺书》，强化对关键岗位人员的廉洁提醒，让干部员工沉浸式体验“清”的环境和氛围，真正把廉洁文化建设转化为企业治理效能。以上是我对企业廉洁文化建设的认识。廉洁文化建设是一项长期性、复杂性、系统性工程，需要各方共同发力、全员共同参与；需要提升对廉洁文化建设的政治认识，提高对廉洁文化建设的重视程度；需要从廉洁文化体系顶层设计上入手，统筹指导企业文化建设有序、持续推进；需要考虑行业企业特点和员工特征，分类分层推进企业廉洁文化教育宣传；需要不断创新廉洁文化活动载体，提升廉洁教育的参与度、覆盖度；需要建设好、管理好、运用好廉洁文化阵地，让干部群众潜移默化地接受廉洁文化教育。大力推进企业廉洁文化建设，将清廉建设融入企业改革发展全过程，让廉洁理念在企业蔚然成风、深入人心，成为员工行动上的自觉，从而为企业营造风清气正的改革发展环境和氛围，为企业高质量发展持续保驾护航！

今年是湘咨集团整合组建的初始之年，也是集团全面转型升级的关键之年，湘咨集团党委将立足打造成为国内一流的工程咨询设计集团和新型高端专业智库的愿景目标，锚定“清廉湘咨”建设，坚决扛起全面从严治党主体责任，把“清廉湘咨”建设作为一项基础性、全局性、制度性工程抓紧抓实，始终把主体责任牢牢抓在手里、扛在肩上、刻在心中。一是进一步提高政治站位，坚定不移推进全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，以党的创新理论强根固魂，以强有力的政治监督践行“两个维护”，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。始终心怀“国之大者”，自觉把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到推动湘咨集团转型发展工作的全过程和各方面。紧盯贯彻落实湘投集团党委重大决策部署的情况，组织开展监督检查，确保重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里。坚持党的领导不动摇，湘咨集团将认真履行全面从严治党主体责任，结合党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神和湘投集团第四次党代会会议精神，通过“三会一课”、警示教育、廉政谈话、谈心谈话等活动，加深廉政思想沟通交流，加强廉政提醒提示，不断提升党员干部政治修养。二是进一步保持政治定力，始终坚持“三不”一体推进。持续加强思想建党与制度建党相结合，建立健全规章制度，强化制度执行，着力破解各部院（单位）“一把手”监督的难题，认真梳理排查选人用人、重大项目建设、大额资金使用、采购及招投标等环节的风险点，始终保持“不敢”的有力震慑，始终完善“不能”的制度体系，始终推动“不想”的行动自觉。把一体推进“三不腐”贯穿靠企吃企、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等专项整治工作的各环节，聚焦关联交易、“雁过拔毛”、违规经商办企业、“提篮子”、“打牌子”等问题，深挖彻查新型隐性腐败，坚决向“四风”顽瘴痼疾开刀。全面做实以案促改、以案促治，一体推进“查剖改”，提高纪法教育的针对性和有效性。切实压紧压实责任，狠抓责任落实，扎实部署推进，加强力量统筹，确保专项整治工作取得扎实成效。突出加强对“关键少数”的监督，加强“八小时以外”的自警自律，把握好业务开拓中的交往尺度，牢牢守住廉洁底线。三是进一步加强作风建设，持续营造风清气正的政治生态。认真贯彻落实湘投党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能。坚持守正创新、与时俱进推动落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治服务群众中的形式主义官僚主义，持续探索作风建设的载体创新，确保湘咨党委各项决策部署及工作要求落实落地。密切监督“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。注重培养、挖掘、宣传先进典型，讲好湘咨清廉故事，让身边人讲身边事、用身边事感染身边人，以榜样力量引领新风气，营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。四是进一步锤炼政治担当，打造高素质专业化人才队伍。当前湘咨集团改革转型发展任务仍然十分艰巨，全面从严治党仍然任重道远，我们将把落实全面从严治党和生产经营工作结合起来，把党风廉政建设和经营风险防范统一起来，把管干部和管纪律联系起来，持续锤炼党性修养，规范权力运行。针对湘咨集团干部队伍年轻化这一特征，采取任前、任中廉政谈话、批评与自我批评等方式，持续加强对年轻干部的教育，牢记清廉是福、贪欲是祸，以内无妄思保证外无妄动，扣好廉洁从业的“第一颗扣子”。进一步加强干部队伍建设，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，认真落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，推动形成干事创业的良好氛围，努力建设忠诚干净担当的高素质咨询人才队伍。

湘投天然气党总支对标对表深化集团党委清廉湘投建设工作部署，结合公司生产经营特点，制订了公司《清廉湘投建设实施方案》，以“清风廉律润千企万家”活动为抓手，在公司本部和下属公司两级单位开展送训到岗、廉洁承诺书送企入户、公布两级纪检监督方式等活动，为公司各项工作稳步开展提供了坚强的纪律保障。一、廉洁教育培根树德1.建强载体，廉洁教育持续不断。我司充分依托“第一议题”、主题党日、“一月一课一片一实践”等活动载体，结合本部和分子公司、托管单位分散分布的特点，开展“送训到岗”活动，坚持分层分类开展廉政教育。通过“第一议题”组织班子领导学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话、指示批示精神。通过“三会一课”组织全体党员学习上级党委、纪委关于廉政建设的部署要求，保持每季度不少于1次，班子成员带头讲廉政党课每半年不少于1次的频率。通过“送训到岗”，组织分子公司、托管单位班子成员、关键岗位和纪检工作人员，针对性开展党纪国法、规章制度培训，重点紧扣招投标法律法规、中央八项规定精神，以及关于三重一大、工程项目建设、资金使用、财务管理、出差审批、费用报销、选人用人制度，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，将规章制度入脑入心，做到不越“雷池”，不乱“章法”。2.严肃纪律，健康文化涵养廉洁风气。公司党总支坚定支持公司纪检部门切实履职尽责，监督公司两级党组织严格遵守中组部、省委组织部、集团党委和纪委要求，严肃开展组织生活会、民主评议党员、党员发展、评优评先等工作，要求流程到位，公平公正。自集团纪委部署以来，纪检专干每逢党总支会议、总经理办公会必列席监督，并做好工作记录。年底，纪检部门根据掌握的实情，实事求是撰写公司监督工作报告、政治生态分析报告，客观公正地总结成绩，查摆问题，提出改进建议。公司政治生态健康清朗，廉洁思想不断加强。3.充实内容，警示教育铸牢“三不腐”防线。公司将警示教育作为铸牢拒腐红线，防止思想松懈的重要手段，通过警示教育片、廉政谈话等绷紧党员干部脑中的“三不腐”之弦。依托主题党日，结合自主组织，召集党员干部职工观看《忠诚与背叛》《廉政家风》《靠企吃企的代价》等警示教育片。分党组织书记、纪检负责人两条线开展廉政谈话，每年谈话不少于40人次。及时通报胡义岗案案情，充分利用集团查办身边腐败分子警示案例教育干部职工，知敬畏、存戒惧、守底线。4.专题党课，学习研讨正知清心。每年都组织党组织书记、纪检负责人、支委成员带头讲廉政党课，宣传习近平总书记关于党的自我革命战略思想和全面从严治党重要论述，积极倡导清正廉洁的价值观和行为准则。近年来，先后开展了“学党史、悟初心、续血脉、促廉洁”全体党员廉政研讨，“以学正风”班子成员廉政研讨，交流如何将廉政要求融入日常一言一行。二、廉政机制强基肃纪1.健全制度，廉洁文化转化为工作行为。思想是基础，制度是准绳。我司将制度建设作为监督保证，先后制定并了完善《项目前期管理办法》《建设项目管理办法》《招投标采购管理办法》《高管和中层人员管理办法》《报销管理办法》《差旅费管理办法》《公务用车管理办法》《业务接待管理办法》《办公用房管理办法》《财务管理办法》《资金管理办法》《委托贷款管理办法》《内部审计管理办法》《内部审计工作规范》等直接与纪检监督相关制度15项，共计健全各项管理制度61项，组织优化了相关规范流程。2.日常监督，遵规守纪成为行为遵循。我司将监督作为促进公司队伍遵规守纪的重要抓手，将专项整治和不定期检查相结合，每年开展监督不少于4次。按照集团第四次党代会对于天然气板块我司业务发展规划、集团年度工作对我司的任务部署，列出重点任务清单，监督落实进度，推动各单位、各部门担当实干。三年来，持续开展工程建设、中央八项规定精神、收受红包礼金、靠企吃企等专项检查，“四不两直”防疫、安全生产、作风建设现场检查等一系列监督，共计不少于15次。各项专项整治和不定期检查，更好地促进了公司全体党员干部职工，特别是“一把手”、班子成员、关键少数岗位人员形成牢固的纪律意识，清晰的纪律边界，防微杜渐作用良好。3.锤炼家风，家庭氛围助廉效果良好。我司积极贯彻集团纪委部署，积极组织领导家属参加集团纪委“家庭助廉”教育活动。每逢年节，必向领导干部发送廉洁提示信息，提醒遵守廉洁纪律，不赴不当吃请，不参不宜聚会，不收不义之财，不以恶小为之。同时向配偶家属发放廉洁信息，倡导以家庭幸福为追求，当好家风建设者。4.忠诚老实，个人相关事项坦诚上报。每年，公司班子成员都按时向集团纪委提交个人事项报告，忠诚老实填报相关事项，暂未接到集团纪委整改意见反馈。三、企业文化立廉铸魂1.红色教育传承立廉。三年来，公司以红色教育传承我党立党为公、清正廉洁的优秀传统。先后组织党员干部职工参观湖南党史陈列馆、雷锋纪念馆、秋收起义纪念馆、长沙市廉政教育基地，通过革命先辈不拿群众一针一线、严格遵守“三大纪律八项注意”的鲜活事项，将廉洁文化、红色血脉镌刻进党员基因、国企担当中。2.廉洁文化倡廉培土。积极响应集团纪委号召，组织公司党员干部职工参加集团廉洁书画摄影展。发动本部和各分公司、子公司、托管单位全体职工，将对廉洁文化的认识感受，以书法、绘画、摄影等艺术形式展现出来，通过积极发动，公司共计报送作品6幅，2幅作品获集团奖项。四、阵地宣传正风入心1.建有形宣传阵地廉洁文化入眼。纪检部门抓住宣传栏、廉政文化墙等有形阵地，开展廉洁文化宣传教育。聚焦全面从严治党治企、紧扣主题学习教育和纪检监察队伍教育整顿要求，用一条条令人警醒的廉政规定、一句句引人深思的廉政警言，营造清正廉洁的文化氛围，传递公正廉洁的价值理念，使党员群众在耳濡目染中学习党规党纪，坚定理想信念，传承廉政文化，涵养清风正气。2.用多种媒体途径廉政意识入心。我司将微信公众号、网站、外部媒体作为廉政宣传的重要阵地，开辟“清廉湘投”专栏，进行党纪国法知识普及；宣传公司廉政工作动态；开展廉政警示教育。充分发挥互联网引导作用，通过信息化媒介开展廉政宣传教育，更利于廉洁文化入脑入心。五、下阶段工作思路1.以直抵人心的方式推行廉洁文化。推行廉洁文化不能仅仅以简单化、教条式、抽象感的理论学习、法规制度方式开展，我司将进一步结合“一月一片一课一实践”等活动，更多地探索以贴近工作生活、贴近日常行为的听故事、看视频等方式开展，以革命教育基地里先辈们鲜活的真实事例开展，以带有温度的模范宣讲开展，让廉洁精神所蕴含的人文关怀，成为干部职工心底油然而生的敬佩之情。还将多维度探索廉洁文化宣传的多样性，不仅在宣传形式多样性上花心思，还丰富宣传角度的多样性、宣传主体互动性。除廉政教育学习、研讨座谈、宣传栏刊等传统宣传形式，我们将进一步探索利用网站和微信公众号发布精心编辑的正面廉洁故事、反面警示案例，进一步探索建立廉洁讲堂或廉洁剧场，鼓励全体党员干部职工在主题党日或集体活动上分享廉政事故、表演廉政事迹，让干部职工既是廉政听众观众，又是廉洁宣讲员。2.以坚定措施深化清廉湘投建设。清廉湘投建设是集团党委重要工作部署，我司将以坚定的工作措施把清廉湘投建设融入公司改革发展、生产经营全过程、全领域、各方面，压实“两个责任”，完善全面从严治党主体责任清单，紧盯关键少数，严格开展日常监督，加大各项纠风反腐，切实运用审计等监督成果，巩固规章制度建设，以清廉建设促进公司改革提升形成管理闭环，增强公司竞争力，催生发展凝聚力，营造公司改革发展良好环境，实现国有资产保值增值，推动公司做优做强做大，为集团天然气板块高质量发展贡献力量。

在湘投集团党委的正确领导下，管网公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实中纪委二次全会、省纪委三次全会部署和集团第四次党代会要求，围绕“清廉管网”建设主题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻落实中央八项规定精神，全力推进“清廉管网”建设，为公司高质量发展提供坚强保障。一是强化政治监督，以实际行动捍卫“两个确立”公司党总支始终把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，把坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持依法治理、坚持问题导向、坚持传承创新、坚持共建共创贯穿始终。严格执行“第一议题”制度，班子成员认真落实“一岗双责”，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，坚决防范查处“七个有之”问题，捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”。二是强化重点监督，抓好关键少数公司党总支成立“清廉管网”建设领导小组，坚持清廉管网建设与深化改革发展同步对接，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化融入企业改革发展、生产经营全过程、全领域、各方面，健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制，全力推进“清廉管网”建设走深走实。从严加强“一把手”政治监督、紧盯“一把手”权力运行，对班子成员进行廉政画像。强化重要岗位监督，对选人用人和评优评先进行廉洁审核。突出重点领域监督，对物资采购、招投标、工程建设、球赛押注app·中国有限公司等重点领域的制度执行、措施落实、纪律作风等情况及时进行监督检查，抓好关键少数，通过“关键少数”带动“绝大多数”，守住底线、不越红线，不碰“高压线”。三是强化廉洁文化建设，筑牢思想堤坝通过主题党日活动、廉政党课、参观廉政警示教育基地、警示教育专题课、廉洁谈话、廉洁提醒、廉洁家访、廉洁书画展等多形式、常态化的系列廉洁文化活动，强化廉洁文化建设，使廉洁文化进项目、进场站，推动全面从严治党向纵深发展、向基层一线延伸、向每个支部和每个员工覆盖。让清廉文化深入人心，引导全体干部职工涵养浩然正气、清廉本色，从灵魂深处增强干部职工“不想腐”的思想自觉，筑牢拒腐防变的思想堤坝。四是强化风险隐患排查，织密制度笼子围绕权力运行的重点岗位和关键环节，全面摸排，仔细查找廉洁风险点，列出清单，对症下药规范业务流程，制定完善防控措施，及时发布，强化运行，让每位员工，特别是容易滋生腐败行为的关键岗位员工时刻清楚岗位“底线”，从思想深处拧紧廉洁从业“螺丝”，切实扎牢织密制度“笼子”,建立廉洁风险防控长效机制，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。五是强化执行落实监督，构建监督闭环扎实开展“靠企吃企”问题专项整治，驰而不息纠治“四风”。建立健全监督检查、分析反馈、问题整改、追责问责监督闭环机制。加强各类监督发现问题整改，对监督检查工作中发现的问题，建立“清单式”交底、“台账式”推进、“对账式”销号机制，扎实做好问题整改“后半篇文章”，做好反馈问题整改“回头看”。对问题整改不及时、不彻底，整改措施不力、效果不明显的单位和个人及时约谈提醒，对干扰问题整改或拒不落实整改要求的严肃追责问责，保持“严”的氛围和“惩”的力度，确保“清廉管网”建设稳步推进、见实见效。